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▲司法改革國是會議分組會議於20日展開，但一路走來爭議頻傳，被砲轟是場司法大拜拜。（圖／記者翁嫆琄攝）

文／董介白

司法改革國是會議第三組委員、也是高院法官的林孟皇，投書媒體點出檢察體系讓身為該組委員的他非常不安，原因在於，檢察官的司法官屬性正面臨遭剝奪的危境。

何謂司法官屬性？在行政院法務部所屬的檢察官，有上命下從，有升遷的行政背景與關係，和法院法官的獨立審判不受干預完全不同。我們不禁要問，檢察官為何要如此緊張？從早年的檢察官羈押權喪失，到搜索權、監聽權、扣押被沒收等，檢察官的權利怎麼了？怎麼會節節敗退，在歷史軌跡裡留下侵害人權的種種，注定檢察官的尚方寶劍生鏽，如果檢察官們的心態再不改，被改革是免不了的。

蔡政府上任後回應全民的司法改革國是會議，人民參與是主軸，也就是「人民的司法」。然而，國是會議分組會議上週陸續開展，各分組會議卻為了委員的背景、為了程序的問題爭執不下；此外，傳統紙媒關注的焦點，多以看熱鬧的心態報導成本最小，又有衝突賣點的委員名單黑箱。乃至於討論才剛起，卻讓民眾有種司法大拜拜的亂象。

這還只是場邊的花絮而已。口水與不滿總較能吸引閱聽眾的目光，騙騙閱讀及點閱率。事實上會有這些插曲與花絮再所難免，但熱鬧完了仍舊要回到主場才是，切莫模糊了焦點。而媒體的責任，也該發揮督促正向改革的正道才行。

林孟皇是司改國是會議第三組「權責相符高效率的司法」的委員，暫不論他在司法實務圈內的評價，但他敢言、敢開砲、具高知名度卻是事實，也因此他具有相當程度的媒體話語權。而這組會才青年創業貸款剛開，但光是為了主席可否參與表決、議題是否該列為報告案還是討論案，該組法律人委員們竟毫無自覺的爭執不下。試問，國人期待的司改，是請你們來開會、來吵程序問題嗎？

▲根據《ETtoday東森新聞雲》心情投票結果指出，本次司改多數民眾認為「建立恐龍法官、濫權檢察官淘汰機制」最該優先處理。（圖／翻攝自《ETtoday東森新聞雲》）

回到林孟皇點出的關鍵問題，來自檢察體系的聲浪為何要排擠自己，主因是檢察官深怕他們的權利一再喪失，到最後成了單純的公訴行政官，沒了司法官在憲法位階上的保障，憂心公務員沒有的司法官專業加給被砍掉，當然還有退休金等福利。

十多年前，檢察官因為存有羈人取供的質疑，檢察官可自行決定的羈押權換由法官決定；過往，類白色恐怖時代的違法浮濫監聽問題，也讓檢察官的監聽改成令狀，須由法官決定；再者，「馬王政爭」爆發的特偵組違法監聽國會，導致《通訊保障及監察法》（簡稱通保法）的修正；甚至去年最接近的修法，檢察官連扣押沒收的權利都被休掉了。

現在檢察官能夠穿上司法官外衣的原因，就是檢察官還有傳訊、拘提及通緝，以及起訴與否和緩起訴的最後權利。如果，檢察官連這最後的權利都遭受剝奪的危險，是否還具司法官的身分勢必將被檢討，而這也是林孟皇所謂的檢察官定位問題。

林孟皇點出，當檢察官身分定位不明時，就會發生限制人民自由的侵害人權實例，檢察官目前所剩不多的權利當中，如限制出境，無論處理過當、有無違反比例原則等，都會造成人民乃至企業的危險。

▲人權保障與薪水保障，孰輕孰重檢察官的天秤該如何擺放？（圖／達志／示意圖）

想想，檢察官原來擁有的權利，為何一樣一樣的不見？關鍵原因與人權侵害存有極大的正聯想。如果檢察官只想著要「靠行」仍是司法官，為何不在辦案時，選擇與人權保障站在同一邊；如果只想著薪水保障，棄當事人的基本人權於不顧，可預期的，檢察官將會輸到脫褲子。想想吧！檢察官們。

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●董介白，東森新聞雲撰述副總編輯，以上言論不代表本公司立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net

在中國的銀行業者和房地產企業的帶領之下，2017年年初以來，中國企業在海外融資的規模首次超過了在境內融資。

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根據國際市場調查機構Dealogic的資料顯示，2017年初至今，中國企業透過發售離岸債券融資261億美元，遠超210億美元的境內融資總額。這一現象打破了傳統經驗，其背景是中國官方側重於遏止資本外流。

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華爾街見聞報導，長期以來，為支持海外擴張，銀行界是中國海外融資的最活躍參與者之一。就2月而言，中國銀行和中國工商銀行的香港分支機構，已經分別透過2年期和3年期美元計價交易融資40億美元，中國建設銀行的歐洲分支機搆則融資5億歐元。房企再融資鎖定海外在中國地方調控升級、基金業協會叫停16城私募資管計畫的背景下，再融資需求十分迫切的中國房企們也將目光投向海外。報導稱，今年1月份中國房企發行近38億美元債券，創下7個月以來最大單月發行，其中逾80％為可贖回債券。而且這些債券大受投資者歡迎，譬如，2月14日，中國房地產發展商路勁基建有限公司發行的3億美元優先擔保永續債，認購倍數超過18倍。就連中國人民銀行今年2月份發布的貨幣政策執行報告也印證了這一點，報告稱，近年來中國債券市場對外開放在「走出去」方面取得顯著進展：當前，已有10多家中國境內金融機構法人赴香港發行人民幣債券。2013年以來，中國工商銀行、國家開發銀行、中國建設銀行又先後赴倫敦試點發行人民幣債券65億元，中國銀行、中國農業銀行等也先後在境外發行了外幣二級資本債券、綠色債券。英國金融時報援引法國巴黎銀行（BNP Paribas）大中華區環球市場部主管賴長庚說法稱，中國鼓勵境外融資，而且人們認為人民幣貶值的程度可能不及原來想的那麼嚴重，這兩方面因素共同推動了中國企業海外融資規模的攀升。報導指出，2016年離岸市場人民幣兌美元匯率下跌5.8％，在岸市場人民幣匯率下跌6.5％。但進入2017年以來，隨著美元漲勢暫停，離岸市場人民幣匯率已經上漲1.7％。賴長庚補充說，今年初中國利率走勢的不確定性，也抑制了國內活動，借款人及投資者都面臨著比預期更緊的貨幣狀況。中國人民銀行在春節黃金周過後收緊一系列貨幣市場利率，令市場驚訝。陸再放鬆跨境融資報導提到，至於中國企業在未來的融資將發生何種變化，有銀行家表示，因在岸債券市場正在經歷一些回檔，收益率曲線出現顯著變化，預計中國企業境外融資規模超出境內的情況僅是暫時的。事實上，中國人民銀行在今年1月份進一步放鬆了對企業跨境融資的管理。人行在1月23日下發的「中國人民銀行關於全口徑跨境融資宏觀審慎管理有關事宜的通知」顯示，企業跨境融資的槓桿率將由1倍提高到2倍，假設淨資產不變，中國企業可借的外債額度將翻倍。(工商時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');

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活躍時尚圈的資深造型彩妝師青靖(Ginger)自創品牌GINGER MAKEUP發表全系列同名14件刷具套組與周邊商品，全系列商品在台未上市先轟動，產品已在香港、新加坡、馬來西亞等海外彩妝市場大放異彩，為台創品牌綻放國際彩妝世界舞台之驕傲！昨(8)日該品牌舉辦新品記者會，甜姐女星王俐人也出席展示全系列商品。

女星王俐人穿上大紅色洋裝出席彩妝品活動，天生麗質的她說自己平時都以淡妝亮相，十分自豪。而馬上就是西洋情人節了，彩妝老師現場也教大家化美美的桃花妝，資深造型彩妝師Ginger於1993年前開始了彩妝生涯，是伸展台或是劇組的幕後功臣，同時也是許多藝人御用的造型師。

▲彩妝老師現場也教大家化美美的桃花妝。（圖／公關提供）

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▲彩妝刷具十分重要。（圖／公關提供）

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